Відповідно до п. 22 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою виконання вимог законодавства щодо забезпечення регулярного безкоштовного перевезення до місць навчання і додому учнів та педагогічних працівників, підвищення освітнього рівня населення, раціонального використання кадрового потенціалу педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів, Першотравневська сільська рада В И Р І Ш И Л А :

 

1. Затвердити Програму «Шкільний автобус» на 2021 - 2025 роки (далі Програма) згідно з додатком.

2. Фінансовому відділу Першотравневської сільської ради під час формування показників місцевого бюджету передбачати кошти на фінансування заходів даної Програми.

         3.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань планування, фінансів, бюджету та соціально- економічного розвитку.

Першотравневський сільський голова                         Т.ЛИТОВЧЕНКО

 

 

 

Додаток 1

до рішення Першотравневської сільської ради

від 22 грудня 2020 року № 51 - 02/VIII

 

 

 

 

 

 

П Р О Г Р А М А

Шкільний автобус 

на 2021-2025 роки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с. Першотравневе

2020 рік

 Програма

 «Шкільний автобус» на 2021 -2025 роки

1. Паспорт Програми

1.	Ініціатор розроблення Програми	Першотравневська сільська рада
2.	Дата, номер і назва документа органу виконавчої влади про розроблення програми	Закон України «Про освіту»; Закон України «Про повну загальну середню освіту»; Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні».
2.	Розробник Програми	Виконавчий комітет Першотравневської сільської ради
3.	Учасник Програми	Відділ освіти , сім’ї, молоді та спорту, культури та туризму виконавчого комітету Першотравневської сільської ради Заклади загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Першотравневської сільської ради Нікопольського району
5.	Термін реалізації Програми	2021-2025 рік
6.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми	Всього за 2021-2025 р.-  14814,7  грн. З них: Кошти місцевого бюджету -  10934,7 грн. Субвенція з місцевого бюджету на реалізацію заходів , спрямованих на підвищення якості освіти за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету на придбання шкільних автобусів, у тому числі обладнаних місцями для дітей з особливими освітніми потребами – 3880,0 грн.

Розділ I. Загальні положення

         Програма «Шкільний автобус» на 2021-2025 роки (далі - Програма) розроблена відповідно до статті 13 Закону України "Про освіту", статті 8 Закону України "Про повну загальну середню освіту" та статті 32 п.4 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", враховуючи постанову від 19.06.2019 року № 532 «Про затвердження Положення про освітній округ і опорний заклад освіти». Відповідними нормативно-правовими актами передбачено забезпечення у сільській місцевості регулярного безоплатного підвезення до місць навчання і додому учнів, дітей дошкільного віку та педагогічних працівників. Організація регулярного безкоштовного підвозу до місць навчання і додому дітей шкільного віку є складовою частиною виконання чинного законодавства щодо забезпечення конституційних прав громадян на якісну освіту.

Розділ II. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Станом на 01.09.2020 року усіма видами транспорту організовано

стовідсотковий безперебійний підвіз для  229 учнів , 19 дітей дошкільного віку, 31педагогічних працівників сільської місцевості, які проживають за межею пішохідної доступності. Для підвозу задіяно 9 транспортних одиниць, з них шкільних автобусів – 9. Однак на сьогодні значна кількість вищезазначених транспортних засобів вичерпали свій ресурс внаслідок фізичного зносу і підлягають заміні. Близько 50 % шкільного автотранспорту з терміном експлуатації від 10 до 15 років потребує заміни.

Інформація щодо стану шкільних автобусів, які використовуються для

підвезення учнів, дошкільнят, та педагогічних працівників до загальноосвітніх навчальних закладів Першотравневської сільської ради, станом на 21.12.2020 рік наведена у додатку 1  до Програми.

Нагальною існує проблема у підвозі учнів, дітей дошкільного віку та педагогічних працівників до Криничуватської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Нікопольської районної ради Дніпропетровської області, Чистопільської філії І-ІІ ступенів ОЗЗСО І-ІІІ ступенів Першотравневської сільської ради, Веселівської ЗОШ І-ІІІ ступенів Нікопольського району Дніпропетровської області. До  вище перерахованих шкіл  підвозяться така кількість дітей яка не відповідає пасажиро місткості транспортного засобу. Для розвантаження маршрутів шкільних автобусів, беручи до уваги загальний кілометраж підвезення дітей та педагогічних працівників, у зв’язку зі зношеністю транспортних засобів оновлення автопарку та з метою ефективного комплектування мережі загальноосвітніх навчальних закладів області необхідно додатково придбати  2 шкільних автобуси.

 

Розділ III. Визначення мети Програми

Метою Програми є :

- реалізація положень статті 13 Закону України "Про освіту"; статті 8
Закону України "Про повну загальну середню освіту"; статті 32 п.4 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" щодо забезпечення у сільській місцевості регулярного безоплатного підвезення до місць навчання додому учнів, дошкільнят та педагогічних працівників;

створення рівних можливостей для всіх громадян, які проживають і
постійно працюють у сільській місцевості, у задоволенні соціальних та
культурно-освітніх потреб;

раціональне використання кадрового потенціалу педагогічних
працівників загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості;

формування належної соціальної інфраструктури села.

Розділ IV. Шляхи і засоби розв’язання проблеми, на які спрямована

Програма. Напрямок її діяльності

Обгрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми.

З метою охоплення навчанням усіх дітей дошкільного, шкільного віку, поліпшення керованості освітнім процесом, удосконалення використання
навчально-матеріальної бази шкіл, забезпечення висококваліфікованими
кадрами, ефективного використання фінансових ресурсів пропонується
затвердити в кожному селі Першотравневської сільської ради  маршрути підвозу учнів з віддалених населених пунктів до опорних та загальноосвітніх шкіл. Кожен маршрут оснащується транспортним засобом відповідної марки залежно від кількості дітей, які потребують підвозу.

За школами закріплюються транспортні засоби відповідної марки в залежності від кількості учнів, що підвозяться.

При наданні шкільних автобусів беруться до уваги дорожні умови, кількість наявних автобусів, маршрути та частота їх
пересування для того, щоб максимально використовувати транспортні засоби та
мінімізувати незручності для учнів (та вчителів), які добираються до мережі
шкіл зі своїх сіл, наявність кваліфікованих водіїв та зростаючі регулярні
витрати на підтримку роботи системи шкільних автобусів (наприклад
страхування, вартість палива, утримання транспортних засобів).

Експлуатація їх можлива лише за відповідно затвердженими маршрутами.
Транспортні маршрути підвозу учнів, дітей дошкільного віку та вчителів сільської місцевості до місць навчання, на роботу та в зворотному напрямі можуть змінюватись у зв’язку із оптимізацією мережі загальноосвітніх навчальних закладів.

Більш ефективне використання транспортних засобів буде розроблено
кожною школою та подаватись на затвердження до Першотравневської сільської ради.

З метою раціонального використання автобусів керівництво закладів освіти повинно забезпечити коригування розкладу уроків та режиму
навчально-виховного процесу.

Належна організація підвозу учнів, дітей дошкільного віку, що проживають
за межею пішохідної доступності, до закладів освіти сприятиме
проведенню оптимізації загальноосвітніх закладів, створенню умов для безпеки
дітей, збереженню їх здоров’я, ефективному використанню бюджетних коштів,
кадрового потенціалу педагогічних працівників, удосконаленню мережі
навчальних закладів, а також розширить можливості для гурткової та
позакласної роботи.

Напрямки діяльності Програми

Продовження практики цільового придбання автобусів для підвезення
учнів та педагогічних працівників до місць навчання та роботи та в зворотному
напрямку дозволить раціональніше використовувати виділені для цього
бюджетні кошти, забезпечити стабільність і організованість перевезень учнів.

Організацію перевезення учнів і педагогічних працівників планується
здійснювати шляхом

Цільового використання та належної експлуатації закладами
освіти автобусів, придбаних в минулих роках за
відповідною державною та місцевою програмами;

Придбання шкільних автобусів Першотравневською сільською радою для закладів освіти на умовах конкурсних торгів за рахунок коштів обласного бюджету та інших джерел фінансування, не заборонених законодавством, і передачі їх закладам освіти з подальшим оприбуткуванням згідно з вимогами чинного законодавства;

Розділ V. Обсяги та джерела фінансування Програми, строки та етапи її виконання

Обсяги та джерела фінансування Програми

Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів
обласного бюджету,  бюджет Першотравневської сільської ради   та інших джерел, не заборонених чинним законодавством, виключно для реалізації мети та завдань Програми.

При формуванні бюджету на 2021 та наступні роки обсяги
фінансування заходів Програми будуть визначатись виходячи з реальних
можливостей бюджету та можуть коригуватися в залежності від вартості
транспортних одиниць на час їх закупівель.

Прогнозований обсяг видатків, що планується залучити для реалізації
програми в частині придбання транспортних засобів, за рахунок обласного
бюджету передбачається у сумі 14817,7 тис.грн., з
них:

2021 рік -   5922,2   тис.грн.

2022 рік -  2042,2   тис.грн.

2023 рік – 2200,1  тис.грн.

2024 рік – 2200,1 тис.грн.

2025 рік -  2450,1   тис.грн.

 

Строки та етапи виконання Програми

Програма виконується в один етап, термін дії - 2021-2025 роки.
Виконавцями Програми є :

1. Відділ освіти, сім’ї, молоді та спорту, культури та туризму виконавчого комітету Першотравневської сільської ради;

2.Керівники закладів освіти Першотравневської сільської ради;

VI. Ресурсне забезпечення Програми

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми	2021-2025р.	Усього витрат на виконання Програми
Обсяг ресурсів	14814,7	14814,7
усього, тис. грн.	14814,7	14814,7
місцевий бюджет	10934,7	10934,7
Державний, обласний бюджети	3880,0	3880,0
Інші джерела

 

Розділ VIІ. Перелік завдань і заходів Програми та її результативні показники

7.1.Основними (пріоритетними) завданнями Програми є :

- забезпечення реалізації прав громадян на доступність і безоплатність здобуття якісної та безоплатної загальної середньої освіти.

-забезпечення регулярного та безоплатного підвезення учнів, дітей дошкільного віку і вчителів до місць навчання, на роботу та в зворотному напрямку.

- забезпечення екскурсійного обслуговування учнівської молоді, її участі в конкурсах, спортивних змаганнях, спартакіадах, олімпіадах, фестивалях, ЗНО,  заходах районного, обласного та Всеукраїнського рівнів.

- забезпечення участі учасників освітнього процесу в нарадах, семінарах, інших заходах районного, обласного та Всеукраїнського рівнів.

-оптимізація мережі загальноосвітніх навчальних закладів;

7.2.Основними заходами щодо виконання Програми є :

№п/п	Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)	Перелік заходів програми	Строк виконання заходу	Виконавці	Джерела фінансування тис. грн.		Очікуванипй результат
					Держ. бюджет,	Місц. бюджет
1	Придбання автобусів шляхом проведення конкурсних торгів	Придбання автобусів для забезпечення регулярного перевезення учнів, дітей дошкільного віку  і педагогічних працівників у сільській місцевості	2021-2025р.	Першотравневська сільська рада	3880,0	388,0	Придбання 2 шкільних автобусів для розвантаження існуючих маршрутів та оновлення парку
2	Здійснення розподілу придбаних транспортних засобів між  закладами освіти відповідно до потреб регіонів у підвозі	Перегляд закріплення за загальноосвітніми навчальними закладами територій обслуговування із урахуванням потреби в організації перевезення учнів та педагогічних працівників тощо	2021- 2025 р.	Першотравневська сільська рада Відділ освіти, сім’ї, молоді та спорту, культури та туризму виконавчого комітету Першотравневської сільської ради			Закріплення за навчальними закладами територій обслуговування із урахуванням потреби в організації перевезення учнів та педагогічних працівників; закріплення маршрутів руху «шкільних» автобусів за навчальними закладами
3	Розроблення маршрутів	Розроблення і затвердження спеціалізованих маршрутів для перевезення учнів, дітей дошкільного віку  і педагогічних працівників в межах освітніх округів	2021- 2025 р.	Відділ освіти, сім’ї, молоді та спорту, культури та туризму виконавчого комітету Першотравневської сільської ради; Заклади загальної середньої освіти;			Розроблення і затвердження спеціалізованих маршрутів для перевезення учнів і педагогічних працівників
4	Контроль за безпекою дорожнього руху	Забезпечення контролю за виконанням Правил дорожнього руху під час перевезення учнів	Постійно	Першотравневська  сільська рада Відділ освіти, сім’ї, молоді та спорту, культури та туризму виконавчого комітету Першотравневської сільської ради			Безумовне дотримання Правил дорожнього руху під час перевезення учасників освітнього процесу
5	Підвезення учнів до місця проведення спортивних змагань, предметних олімпіад, ЗНО	Забезпечення підвозу учнів загальноосвітніх навчальних закладів району до місця проведення спортивних змагань, предметних олімпіад, ЗНО, тощо	2021-2025р.	Відділ освіти, сім’ї, молоді та спорту, культури та туризму виконавчого комітету Першотравневської сільської ради; Заклади загальної середньої освіти;	В межах затвердженого бюджету		Забезпечення підвезення до місць проведення спортивних змагань, предметних олімпіад, ЗНО
6	Укладання угод на підвіз дітей дошкільного віку	Укладання угод на використання шкільних автобусів для перевезення до місця навчання та виховання дітей дошкільного віку	2021	Відділ освіти, сім’ї, молоді та спорту, культури та туризму виконавчого комітету Першотравневської сільської ради; Заклади загальної середньої освіти;			Забезпечення підвезення до навчальних закладів дітей дошкільного віку
7	Укладання угод із спеціалізованими автотранспортними підприємствами  для проведення необхідних ремонтних робіт та техобслуговування автобусів	Фінансування видатків на виконання заходів, необхідних для забезпечення паливно-мастильними матеріалами та безпечної експлуатації транспортних засобів	Постійно 2021-2025 роки	Першотравневська сільська рада Заклади освіти Першотравневської сільської ради			Проведення необхідних ремонтних робіт та техобслуговування автобусів спеціалізованими автотранспортними підприємствами
8	Створення відповідних місць для розміщення шкільного транспорту (особливо в зимовий час)		Постійно 2021-2025 роки	Першотравневська сільська рада Заклади освіти Першотравневської сільської ради			Забезпечення належного зберігання транспортного засобу
9	В межах чинного законодавства, введення посад інженера - механіка, медпрацівника та вихователя, які матимуть відповідну освіту, будуть відповідати за випуск на маршрут шкільних автобусів  та здійснювати супровід дітей до місць навчання, тощо.	В межах чинного законодавства, введення посад інженера - механіка, медпрацівника та вихователя, які матимуть відповідну освіту, будуть відповідати за випуск на маршрут шкільних автобусів (в залежності від нормативної кількості транспортних одиниць) та здійснювати супровід дітей до місць навчання, тощо.	Постійно 2021-2025 роки	Першотравневська сільська рада Заклади освіти Першотравневської сільської ради	В межах затвердженого бюджету		Посилення контролю на маршрутах руху «шкільних» автобусів; дотримання чинного законодавства з питань охорони праці.
10	Фінансування видатків на проходження курсової перепідготовки (навчання) водіїв автотранспортних засобів (автобусів)	Проходження курсової перепідготовки(навчання) водіїв автотранспортних засобів (автобусів)	Постійно 2021-2025 роки	Першотравневська сільська рада	10,0		дотримання чинного законодавства з питань проходження атестації та оплати праці водія шкільного автобусу
11	Забезпечувати підвезення учнів, дітей та педагогічних працівників на навчальні екскурсії у час, який не пов’язаний з підвозом учнів до місця навчання і додому	Підвезення учнів, дітей та педагогічних працівників на навчальні екскурсії у час, який не пов’язаний з підвозом учнів до місця навчання і додому	Постійно 2021-2025 роки	Першотравневська сільська рада	В межах бюджетних асигнувань		Розвиток учнів, збагачення знань та досвіду дітей

 

 

7.3.Результативні показники :

Виконання Програми до 2025 року дасть можливість :

-здійснювати і надалі стовідсотковий безперебійний підвіз учнів, дітей дошкільного віку,  які проживають за межею пішохідної доступності;

-придбати шкільні автобуси для поповнення та оновлення існуючого
парку шкільних автобусів з обласного бюджету - всього 2 автобуси (при
умові стабільної вартості автотранспортних засобів та виходячи з
реальних можливостей бюджету);

- забезпечити соціальний захист учасників навчально-виховного процесу,
припинити негативні процеси у соціальній сфері села, досягти
позитивних зрушень у забезпеченні життєдіяльності сільського
населення;

-створити умови для забезпечення регулярного безоплатного перевезення учнів, дітей дошкільного віку та педагогічних працівників до місць навчання, роботи і додому;

-створити оптимальну мережу загальноосвітніх навчальних закладів;

-вирішувати відповідні проблеми освіти на більш високому рівні з
урахуванням диференціації, індивідуалізації навчання, організації
систематичного та якісного контролю за навчальними досягненнями учнів;

- поліпшити якість знань учнів, ефективно використовувати наявну
матеріально-технічну базу, кадровий потенціал педагогічних
працівників, фінансові можливості освітянської галузі;

-поновити та поліпшити технічний стан автотранспортних засобів за
рахунок коштів обласного та місцевого бюджетів.

 

Розділ VІІI. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Контроль за виконанням Програми здійснюється постійною комісією Першотравневської сільської ради з питань освіти, охорони здоров’я, культури, соціального захисту, молоді, фізкультури і спорту,  а за цільовим та ефективним використанням коштів – головний розпорядник коштів.

Виконавці заходів Програми щороку інформують відділ освіти, сім’ї,  молоді та спорту, культури та туризму виконавчого комітету Першотравневської сільської ради про виконання заходів щодо реалізації Програми, який узагальнює інформацію та у разі необхідності вносить зміни упродовж строку виконання Програми. Відповідальний виконавець готує розпорядження голови Першотравневської сільської ради про уточнення заходів та вносить їх на розгляд сесії сільської ради в установленому порядку.

         Секретар  сільської ради                                             О.САДОВА

 

 
 

Додаток 1 до Програми

                              

№ з/п	Назва навчального закладу (скорочена)	Марка шкільного автобуса, яким підвозять до закладу дітей	Рів випуску транспорту	Термін експлуатації автобусу	пасажиро-місткість	Загальний км на день	Загальна кількість людей, які підвозяться				Назва населенних пунктів, з яких здійснюється підвіз
							школя-рі	дошкільня- та	педагоги	з них: особи з обмеженими фізичними можливостями
1	ОЗЗСО І-ІІІ ст. Першотравневської сільської ради	АТАМАN D- 093S2	2019	10 місяців	31	140	13	0	4	0	с. Східне, с. Першотравневе  с. Таврійське, с. Чістопіль, с. Чколове, с. Західне
2	Новоіванівська філія І-ІІ ступенів ОЗЗСО І-ІІІ ступенів Першотравневської сільської ради	ПАЗ 32053-07 БАЗ АО79.13Ш	2007 р 2012 р	11 років 6 років	23 25	103	21	7	7	0	с. Новоселівка с. Високе с. Новоіванівка
3	Чистопільська філія І-ІІ ступенів ОЗЗСО І-ІІІ ступенів Першотравневської сільської ради	ATAMAN D-093S2	2015	5 років	30	64,4	39	6	2	0	с. Мар’їно – с. Таврійське – с. Чистопіль вул. Поповича – с. Чистопіль вул. Калинова – с. Чистопіль вул. Степова – с. Чистопіль вул. Соборна – с. Чистопіль вул. Незалежності
4	Веселівська ЗОШ І-ІІІ ступенів	БАЗ А079.13ш	2011	9 років	23	130,2	64	0	6	0	(Веселе-31, Лебединське-18, Змагання-4, Лукіївка-9, Охоче- 1, Томаківське-1)
5	Криничуватська загальноосвітня школа	ГАЗель-32213	2004	16 років	13	115 км.	28	6	9	0	5 (Менделєєвка, Охотниче, Довгівка, Олександрівка, Миропіль)
6	Комунальний опорний навчальний заклад"Чкаловська ЗОШ" Чкаловської сільської ради Нікопольського району	ATAMAN D-09392	2017	3 роки	32	44 км	30	-	1	0	с. Чкалове с. Південне
7	Лошкарівська ЗОШ І-ІІІ ступенів	ПАЗ  32054	2006	14 років	23	56 км.	8	0	0	0	Христофорівка Сорочино Головкове
8	Павлопільська ЗОШ І-ІІІ ступенів	ПАЗ-32053-07	2007	13 років	23	82.6 км	12	-	1	-	с. Водяне, с. Приют, с. Шишкіно, с. Іванівка
9	Шевченківська ЗОШ І-ІІІ ступенів	КАВЗ 3976	2004	15 років	26	41,4 км	14	-	1	-	Максимівка Олександропіль Маринопіль